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应对新冠肺炎疫情的产业政策汇总(上)
发布:2020-2-13

        新冠肺炎疫情爆发以来,全国人民团结一心,抗击疫情,可歌可泣!为了应对疫情对产业发展的挑战,从中央到地方,各级政府纷纷出台产业政策,天津商业大学会展研究所对这次应对疫情的政策进行汇总(截至2月12日),分上下两篇,上篇整理的是国家层面的相关政策措施,下篇为地方相关政策措施。《会展学研究》今日发布《应对新冠肺炎疫情的产业政策汇总》(上),供各位同仁参考。

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武汉新型冠状病毒疫情爆发以来,从中央到地方,拿出了最为严格的防控手段,从1月22日起,国务院各部委陆续发布了应对疫情的数十个政策文件,全国各省市自治区也陆续发布了相关政策。为了方便广大同仁知晓国家政策,按照政府对疫情控制的工作要求,做好防控疫情的工作,本期发布我们从中央人民政府和国务院各部委网站上整理的应对疫情的政策目录(截止2020年2月12日),供大家参考。


一、国家应对疫情的会展相关政策文件


1、商务部办公厅印发《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202933976.shtml

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门:

当前,我国发生新型冠状病毒感染肺炎疫情,我外贸企业正常生产经营面临困难。为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极做好疫情应对工作,帮助企业维护合法权益、减少经济损失,商务部指导纺织、轻工、五矿、食土、机电、医保等六家商会,全力做好出具不可抗力证明、法律咨询、参展协调、供需对接等相关服务。现将有关事项通知如下:
一、各商会将协助有需求的企业,无偿出具因疫情导致未能按时履约交货的不可抗力事实性证明;
二、各商会将针对因疫情引发的相关贸易限制措施,为企业提供必要的法律和信息服务;
三、各商会将协调国内外组展机构,帮助因疫情无法出国参展的企业妥善处理已付费用等相关问题;
四、各商会将加强与企业和地方政府的沟通联系,及时共享有关产品和服务的信息,搭建供需对接的桥梁。
各地商务主管部门要统一思想,提高站位,充分认识帮助外贸企业应对疫情工作的重要性,积极行动,主动作为,全力为企业排忧解难,有关问题及时上报。商务部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,与各地商务主管部门、进出口商会、外贸企业同舟共济,共克时艰,坚决打赢这场疫情防控阻击战,努力做好稳外贸工作。


2、商务部办公厅关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202935117.shtml

为深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示要求和党中央、国务院决策部署,进一步优化涉外经济技术展审批和备案服务,全力支持疫情防控期间展览企业稳定生产经营,为企业提供便利,现将有关事项通知如下:
一、对于已在我部审批或备案通过且尚未举办的涉外经济技术展览会,因受疫情影响已确定取消或推迟的,展会申办单位可结合各地疫情防控和展会实际,通过商务部统一平台“展览业管理信息应用”以在线报备形式取消办展或调整办展时间,不再限定办理形式和时限要求。
二、即日起,商务部实施的两种涉外经济技术展(首次举办冠名“中国”等字样和外国机构参与主办)行政许可事项全面推行“不见面”无纸化审批,不再受理线下纸质材料,展会申办事项通过商务部统一平台“展览业管理信息应用”实行全程在线办理,各地商务主管部门对所在地举办的展会项目审核意见通过在线方式办理,不再出具书面审核意见。
各地商务主管部门要加强与展览业重点联系企业联系沟通,深入开展调查研究,及时掌握并妥善处置企业反馈的困难和有关问题,重大问题要及时上报。要积极协调地方公安、市场监管、卫生健康、财政等有关部门,结合地方疫情防控和展览业工作实际研究出台政策举措,给予展览企业特殊时期政策支持和服务,指导帮扶企业降低损失、渡过难关。

商务部办公厅
2020年2月11日

3、工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知

http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/10/content_5476684.htm 


工业和信息化部的这个文件虽然没有提到会展企业,但是会展企业很多都属于中小企业,也适用于这个政策文件,而且各个地方出台的政策都是对这个文件的细化落实,值得认真学习领会。建议读者点开网址,进一步阅读各个政策文件。


二、国家层面出台的应对疫情的政策目录


  1. 2020-01-22 文化和旅游部办公厅 国家文物局办公室关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/23/content_5471921.htm

  2. 2020-01-24 关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/26/content_5472235.htm

  3. 2020-01-24 人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/27/content_5472508.htm

  4. 2020-01-24  文化和旅游部办公厅关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知 
    http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202002/t20200207_850697.html?keywords=

  5. 2020-01-25 财政部 国家卫生健康委关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/30/content_5473079.htm

  6. 2020-01-30 国务院办公厅关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安排工作的紧急通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/30/content_5473087.htm

  7. 2020-01-30 人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/31/content_5473306.htm

  8. 2020-01-31 关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/01/content_5473639.htm

  9. 2020-02-01 市场监管总局办公厅关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间做好市场主体登记注册工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/03/content_5474268.htm

  10. 2020-02-03 商务部办公厅关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/03/content_5474331.htm

  11. 2020-02-03 国家卫生健康委办公厅关于加强信息化支撑新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/05/content_5474692.htm

  12. 2020-02-04 市场监管总局办公厅关于做好疫情防控期间电梯安全监管工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475820.htm

  13. 2020-02-05 关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/06/content_5475392.htm

  14. 2020-02-05 文化和旅游部办公厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知
    https://www.mct.gov.cn/whzx/ggtz/202002/t20200206_850681.htm

  15. 2020-02-05 商务部办公厅印发《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》
    http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202933976.shtml

  16. 2020-02-06 关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475528.htm

  17. 2020-02-06 关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475532.htm

  18. 2020-02-06 关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475535.htm

  19. 2020-02-06 关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间免征部分行政事业性收费和政府性基金的公告
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475536.htm

  20. 2020-02-06 市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法行为的意见
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475818.htm

  21. 2020-02-06 关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475799.htm

  22. 2020-02-06 商务部办公厅印发《关于切实做好疫情防控期间进一步便利企业申领进出口许可证件有关工作的通知》
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/06/content_5475372.htm

  23. 2020-02-06 人力资源社会保障部办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间人力资源市场管理有关工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/06/content_5475381.htm

  24. 2020-02-06 人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间技能人才评价有关工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/11/content_5477454.htm

  25. 2020-02-06 商务部、国家卫生健康委联合印发《关于做好生活服务企业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475721.htm

  26. 2020-02-07 国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策 降低企业用电成本的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476124.htm

  27. 2020-02-07 交通运输部关于疫情防控期间免收农民工返岗包车公路通行费的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/09/content_5476383.htm

  28. 2020-02-07 财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战 强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475962.htm

  29. 2020-02-07 人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm

  30. 2020-02-07 商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知
    http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202002/20200202934738.shtml

  31. 2020-02-07 财政部办公厅 教育部办公厅关于切实做好学校疫情防控经费保障工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476037.htm

  32. 2020-02-08 国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/09/content_5476352.htm 

  33. 2020-02-08 国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/09/content_5476359.htm 

  34. 2020-02-10 国家税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/10/content_5477039.htm

  35. 2020-02-10 工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/10/content_5476684.htm 

  36. 2020-02-11 国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告
    http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/11/content_5477136.htm

  37. 2020-02-11关于《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》的解读
    http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/11/content_5477273.htm

  38. 2020-02-11 商务部办公厅关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知
    http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202935117.shtml 

  39. 2020-02-11 商务部办公厅关于积极指导帮助走出去企业做好新冠肺炎疫情应对工作的通知
    http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202935481.shtml

  40. 2020-02-12 国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作的通知
    http://www.moa.gov.cn/xw/zwdt/202002/t20200212_6336989.htm

  转自:会展学研究

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